1. 교육의 일반 목표

모든 교육활동은 설정된 교육목적과 교유 목표로부터 출발한다. 교육목적은 교육이 지향하는 기본적인 방향 제시의 표현으로서, 비교적 포괄적이고 궁극적이며 일반적이고 대체적인 동시에 이상적인 개념이라 할 수 있다. 비교적 포괄적이고 궁극적이며 일반적이고 대체적인 동시에 이상적인 개념이라 할 수 있다. 흔히 교육이념이 가장 높은 수준을 드러내는데, 우리나라에서는 교육기본법에 교육이념을 명시하고 있다. 교육이념, 교육받은(추구하는) 인간상, 교육목적 등은 주로 이상적인 사회상과 여기에 상응하는 교육받은 사람들의 성품과 능력을 어느 정도 규범적으로 규정하게 된다. 이것은 학교에 개설되는 교과나 교과 외 활동을 통해서 대부분 달성되지만 전부 달성된다고는 할 수 없다. 이것들은 논리적으로는 학교급별 교육목표나 학년별 교육목표를 포괄적으로 설정하는 데 기본 바탕이 된다. 우리나라 국가교육과정기 준 문서에 나타난 추구하는 인간상은 다음과 같다.

많은 연구는 미래사회에 요구되는 인간 특성과 그 능력을 구체화하려고 한다. 이것은 교육의 일반목표와 밀접한 관계가 있다.

핵심역량에 대한 기본 가정은 개인이 특정 맥락에서 지식기반 사회의 복잡하고 다양한 요구와 목표를 성공적인 방식으로 충족시키기 위해서는 앞의 `핵심역량'을 가동할 필요가 있다는 것이다. OECD 연구에서 제안하는 핵심역량의 범주와 핵심역량은 다음과 같다. 

교육과정 개발은 여러 수준에서 이루어지지만/중고등학교 교육과정의 경우 교육목표 설정, 교과 편제, 교과별 시간 배당, 편성 운영상의 주요 지침 등을 포함하게 된다. 교육과정 총론이나 교과 교육과정은 그 목표를 상세화하여 설정하게 된다. 교육목표는 크게 사회와 학습자의 요구에서 유래하는 교육의 일반목표와 개별 교과나 교과의 활동에서 유래하는 교육의 특수목표로 나누어진다. 학습자의 자아실현이나 이상적인 사회관으로부터 유래하는 교육의 알 반 목표와는 달리 교과 교육목표들은 개별 교과의 성격 목적 및 내용 체제에서 유래하는 특수목표들이다. 이것들은 교육의 일반목표 상세화와 그 내용을 체계화하는 것으로 이루어진다.

현재 우리나라의 국가교육과정기 준 문서에는 학교급별 목표가 수준을 달리하여 표현되어 있지만 학습자와 사회 그리고 교과를 종합적으로 아우르는 교육의 일반목표가 없다. 따라서 교과 교육과정이 내세우는 교과의 특수목표가 일반목표 달성에 어느 부분을 감당하고 있는지, 얼마나 기여하고 있는지, 상호중복되는 것은 어떠한 것인지가 파악되지 않고 있다. 교육의 일반목표를 설정해야 교과를 상호비교하고 이해하며 조정할 수 있게 된다.

교육의 일반목표는 학교 교육이 학교급별로 그리고 학년별로 나누어진다고 볼 때 다시 학교급별 교육목표와 학년별 교육목표로 나누어진다. 제7차 교육과정에서는 학교급별 목표가 일반성 정도를 달리하여 제시되고 있다. 

그러나 교육을 통해 추구하는 인간상이나, 학교급별 교육목표는 여전히 추상성이 높아 실제적인 교육활동의 지침으로 작용하기 어렵다. 이를 구체화하기 위해서 학년별 교육목표를 만들 수도 있다. 그러나 학년별 교육목표로 세분화하면 결과적으로 상호구별되기 어려워진다. 그렇지만 여전히 교과나 교과 외 활동은 자체의 존립 근거나 교육의 일반목표를 달성하기 위하여 보다 구체적인 교육목표를 요구한다.



2. 교과의 특수목표

1) 교과의 성격과 교육목적의 규정

교과의 교육목표는 직접적이고 구체적으로 진술되어야만 교사나 학생이 무엇을 해야 할지 지시해 줄 수 있다. '여가선용' '민주적 생활 태도의 함양' '창의력 계발' 등과 같은 국가 차원, 교육 행정적 차원에서 진술된 일반적인 교육목표는 교사나 학생이 무엇을 해야 할지를 구체적으로 제시해 주지 못한다.

교과 교육목표들도 교과의 성격과 교육목적을 진술한 상위 수준에서는 여전히 추상적이다. 다음은 제7차 교육과정에 나타난 교과의 교육목적이다.

1번. 국어 : 언어활동과 언어의 문학의 본질을 총체적으로 이해하고, 언어활동의 맥락과 목적과 대상과 내용을 종합적으로 고려하면서 국어를 정확하고 효과적으로 사용하며, 국어 문화를 바르게 이해하고, 국어의 발전과 민족의 언어문화 창달에 이바지할 수 있는 능력과 태도를 기른다.

1번 사회 : 사회현상에 관한 기초적 지식과 능력은 물론, 지리, 역사 및 사회과학의 기본 개념과 원리를 발견하고 탐구하는 능력을 익혀 우리 사회의 특징과 세계의 여러 모습을 종합적으로 이해하며, 다양한 정보를 활용하여 현대사회의 문제를 창의적이며 합리적으로 해결하고, 공동생활에 스스로 참여하는 능력을 기른다. 이를 바탕으로 개인의 발전은 물론, 국가, 사회, 인류의 발전에 기여할 수 있는 민주시민의 자질을 기른다.

3번 수학 : 수학의 기본적인 지식과 기능을 습득하고, 수학적으로 사고하는 능력을 길러, 실생활의 여러 가지 문제를 합리적으로 해결할 수 있는 능력과 태도를 기른다.

4번 과학 : 자연현상과 사물에 대하여 흥미와 호기심을 가지고 과학의 지식체계를 이해하며, 탐구 방법을 습득하여 올바른 자연관을 가진다. 교과의 성격이나 교육목적으로는 충분히 교육활동을 안내하기 어렵다. 그러므로 교과 교육목표들을 보다 분명하고 구체적으로 상세하게 표현될 필요가 있다. 교과 교육목표는 교과의 내용과 지식, 기능, 태도 등을 둘러싼 행동으로 구체화한다. 교과 교육과정 기준이 학교의 교과 교수-학습활동에 기준이 되기 위한 요건을 들면 다음과 같다.

1. 교육과정 개발

교육과정 개발자들은 참여 과정을 통해 스스로 교육과정에 대한 이해를 넓히게 되고, 나아가 그 결과물을 실행하는 입장에 있는 교사들에게 현재보다 나은 교육과정을 제공하고, 이를 통해 성장 발전하는 학생들에게 현재보다 나은 교육적 경험을 가져다주게 된다. 좋은 교육과정 개발 체제는 자체의 자 기교 정력을 갖고 있어서 점차 변화, 발전하는 교육과정을 낳는 체제라고 할 수 있다.

Diamond(1977: 15)에 의하면, 교육과정 설계의 효과적인 모형은 첫째, 일련의 과정에서 고려해야 하는 핵심 요소를 제시하고, 둘째, 지속적인 지침을 제공하며, 셋째, 우리가 모형이 진행되는 과정의 어디쯤 있는지 이해할 수 있도록 하고, 넷째, 중요한 의문 사항이나 대안적인 해결방안을 탐구하고자 할 때 불필요한 노력의 낭비를 줄여 효율성을 높여 주는 장점이 있다고 한다. 즉, 교육목표를 효과적으로 달성할 수 있도록 구성된 교육과정 설계 모형은 교육을 실행하는 교육 주체들이 효과적으로 달성할 수 있도록 구성된 교육과정 설계 모형은 교육을 실행하는 교육 주체들이 교육의 목적을 달성하기 위해 적절한 방향으로 가고 있는지, 목적 달성에 있어 넘치거나 보완해야 할 부분은 무엇인지 확인할 수 있는 지침 역할을 해 주는 것이다.

이경섭(1999: 178)은 교육과정 설계의 핵심적 특징은 교육과정 요소를 확인하여 그 요소들의 성격을 규정하고 요소 간의 관계를 구조화하는 것이라고 지적하였다. 그러므로 설계의 중요한 문제는 설계 요소 간의 관계 구조와 그 구조를 구체화한 내용조직의 문제, 조직원리, 그리고 구체적인 설계 방법에 있게 되며, 설계는 그 초점에 따라서 상이한 설계가 구성되고 다양한 수준에서 이루어질 수 있다고 제시하였다.



교육과정 개발은 각 단계나 절차에서 누가 무슨 일해야 하는가로 나타낼 수 있다. 교육과정 개발이나 개선을 위한 모형은 크게 보면 1. 교육과정 개발자들이 따라야 하는 체제를 제시하건 2. 교육과정 개선의 과정에 포함되는 단계 혹은 요소들을 상세히 설명하는 틀로서 제시된다. 



계획으로서 교육과정 개발은 1. 목표설정, 2. 학습 내용 및 경험의 선정, 3. 학습 내용 및 경험의 조직, 4. 단원 구성이라는 4단계로 이루어진다. 실천으로서 교육과정은 1. 수업을 위한 교재 개발, 2. 상세한 수업지도안, 3. 수업 실시, 4. 평가로 이루어진다. 성취 경험으로서 교육과정은 많은 경우 1. 학교 교육과정의 편성 운영과 실천에 대한 평가, 2. 학생의 성취에 대한 평가, 3. 교육 수요자들의 만족도 및 요구 조사로 이루어진다.



2. 전통적인 교육과정 개발 절차와 모형

1) Tyler의 합리적 교육과정 개발 모형

Tyler에 따르면 교육과정과 수업은 하나의 과정이며, 이를 계획하거나 평가하기 위해서는 다음 네 가지 질문에 답해야 한다.



1. 학교에서 달성하고자 하는 교육목표는 무엇인가?

2. 교육목표를 달성하는 데 유용한 교육 경험은 어떻게 선정하는가?

3. 효과적인 수업을 위해 교육 경험은 어떻게 조직할 수 있는가?

4. 학습경험의 효과성, 즉 교육 목표 달성 여부는 어떻게 판단(평가)할 수 있는가?



Tyler의 모형은 교육목표, 교육 경험의 선정과 조직, 당초 세운 교육목표가 어느 정도 달성되었는가를 알아보기 위해 질문에 대답하는 데 가장 잘 알려진 모형이다. 그의 교육과정 개발 모형은 합리적 모형, 목표 중심 모형, 평가 중심 모형 등 다양한 이름으로 불린다.



(1) 교육목표의 수립

Tyler에 따르면, 목표를 세울 때 몇몇 종류의 사실들만 잘 고려하면 목표는 보다 의의 있고, 타당하고, 누구라도 납득할 만한 것이 될 수 있다. 타당한 목표의 바탕이 되는 사실은 세 가지 원천에서 나온다. 첫째, 교육과정의 최종 수혜 대상이 되는 학습자에 대한 연구에서 나온다. 둘째, 학교 밖의 현대 사회에 대한 연구에서 나온다. 셋째, 시민들에게 가장 중요한 지식은 무엇인가에 대한 교과 전문가의 목표에 대한 제안과 권고에서 나온다.

교육철학과 학습심리학은 잠정적 목표를 명시적 목표로 정련하는 체의 역할을 수행한다. 교육철학을 통해 잠정적 교육목표와 바람직 성과 우선순위를 정하고, 학습심리학을 통해 학습 가능성과 교수 가능성을 따져서 보다 명시적인 교육목표를 수립한다.



(2) 학습경험의 선정

Tyler에 따르면 학습경험은 학습자와 외적 환경과의 상호작용으로, 학습은 학습자가 행한 행위를 통해서 이루어진다. 학습경험은 학생들에게 무엇을 제공했느냐의 문제라기보다 학생들이 무엇을 경험했는가의 문제다. 교육과정 개발자나 교사의 입장이 아니라 학습자를 중심으로 교육 경험을 선정하는 것이다.

교육목표가 다양하기 때문에 각각의 교육 대구시 달성에 유용한 학습경험이 어떤 것인지를 다 진술하기는 어렵다. Tyler는 교육 목표 달성에 유용한 학습경험을 1. 지식과 이해를 함양하기 위한 학습경험. 사고능력을 계발하는데 필요한 학습경험. 정보습득에 도움이 되는 학습경험. 사회성 함양에 도움이 되는 학습경험. 흥미를 계발하는 데 필요한 학습경험, 6. 감상력을 함양하기 위한 학습경험, 7. 기능습득을 위한 학습경험 등으로 제시하고 있다.



(3) 학습경험의 조직

효과적인 학습지도를 위해서는 선정한 학습경험들을 체계적으로 통합 조직해야 한다. Tyler는 학습경험을 효과적으로 조직하는 기준으로 1. 계속성, 2. 계열성, 3. 통합성을 든다.

계속성은 주요한 교육과정 요소를 시간에 두어 연습하고 계발할 수 있도록 여러 차례에 걸쳐 반복적으로 기회를 주는 것이다. 계열성은 계속성과 관련되지만 않는 것으로 같은 수준이 아니라 이해, 기능, 태도, 흥미 등이 조금씩 다른 수준으로 단계적으로 깊어지고, 넓어지고, 높아지도록 조직하는 것이다.

교육과정을 결정하는 교과, 학습자, 사회는 교육과정에 대한 개념 정의 기원과 특색 등의 근원이 된다. 이들은 각각 고유한 역사적 기원, 인간관, 사회관, 학교관, 수업관, 평가관을 아우르는 교육과정 관점을 낳았다. 이들 세 요인이 단독 혹은 서로 영향을 주고받는 결과가 어떻게 현실의 교육 과정을 낳고 있는지 알아보도록 하자.



1. 교과를 중심으로 한 교육과정

1) 교과 중심 교육과정

교과 중심 교육과정은 학교의 실제 교육과정에서 가장 오래되고 가장 지속해서 영향을 주어 왔다. 이는 그 후예라고 할 수 있는 학문 중심이나 행동주의(성취기준 중심)와 비교할 때 상대적으로 고전적인 형태를 지칭한다. William Torrey Harris에 따르면 도시화/산업화하는 사회에서 보편교육은 서구 문명의 주요한 문화유산을 전달하는 데 그 초점을 두어야 한다. Harris에 교육은 "개인이 인간으로 발전되어 가는" 과정이었다. 그러므로 교육과정은 민족의 축적된 지식을 모든 어린이가 이용할 수 있게 만들어 주는 것이다.

전통적 관점의 주요 질문은 '전래의 문화유산 가운데 보존되어야 할 가정이 중요한 내용은 무엇인가'이고, 그 핵심 대답은 교과 중심 교육과정에서 찾을 수 있으며, 학교는 기본적인 것을 가르치는 것을 주된 임무로 삼는 사회적 기관이다. 즉, 기본적인 읽기, 쓰기, 계산 기능의 숙달과 모든 교육받은 사람들이 알아야 하는 기본적인 사실과 전문 용어와 지식, 선량한 시민이 되는 데 필요한 공통되고 기본적인 가치를 가르쳐야 한다. 
전통주의 입장에 선 사람들은 Dewey의 "교과는 과거부터 산출해 왔던 정보와 기능들로 구성되어 있고, 학교의 주된 일은 그러한 것들을 새로운 세대에 전달해 주는 것도 불편하다."는 비판을 뒤집어 그것이야말로 바로 교육의 본령이라고 주장하기도 한다. 전통주의자들은 자신들이 교육의 실제를 지배해 왔으므로, Harris 이후의 전통주의적 교육의 기본 가정들을 상세히 밝힐 필요가 없었다. 최근까지도 그들은 자신들의 학습이론, 동기이론, 지식이론, 학교와 사회에 관한 이론을 상술할 필요가 없다고 주장한다.

Harris나 C. Eliot 등의 전통주의적 관점은 정치학자인 Allan Bloom(1987), 역사학자인 Diane Ravi tch(1985), E. D. Hirsh(1987), 미국 교육부장도 나을 지낸 Willi an Bennet(1987) 과 같은 학자들에 의해 계승되고 있다.

전통주의자들이 금세기 중반 초에 진보주의적인 교육자들로 인하여 그 터전을 상실했다고 하더라도, 현재의 전통주의적 견해에 대한 유행의 물결은 전통주의적 관점들은 대체로 전통적 교과 중심 교육에 대한 유사한 수정이거나 매우 상이한 대안이라고 할 수 있다.



2) 교육의 목적과 내용

전통주의적 관점의 주창자들에게 있어 교육의 목적은 문화유산의 전달이다. 따라서 교육과정의 내용은 문화적 유산으로부터 선정된 것이고, 인류에게 알려진 것 중 가장 영구적이고, 확 적정이며, 객관적인 사실. 전통적 관점에서는 교과 내용을 강조한다. 특히 교육받은 사람이라면 누구나 알아야 하는 사실 지식과 기능 가치 등에 초점을 맞추고 있다. 

이러한 관점은 1. 교육받은 다른 사회성원들과 의사소통에 필요한 용어와 이름(예:사설시조의 정의나 지역의 이름)에 대한 숙달, 2.생산적인 사회성원이 되기 위해 필요한 일련의 기본 기능에 대한 능력 3. 사회가 원만하게 기능하도록 하는 데 필요한 일련의 기본 가치



3) 교육과정의 실천-수업과 평가

전통적 교육과정은 1. 단일교과에 초점을 맞추고, 2. 학급 전체의 학생들에게 강의법과 암송법을 중심으로 한 교사 중심의 수업을 강조하며, 3. 교과서와 자습장을 중심으로 한 교재를 사용하고, 4. 지필 검사용 시험지를 사용하여 정기적으로 평가하며, 5. 학업성취 정도나 학생의 집단 속의 상대적 서열을 강조하고, 평점을 강조하는 특징을 지니고 있다.

교과서는 내용을 적절한 범위만큼 다루어 줄 수 있게 해 주는 한편, 학습장은 내용의 숙달에 필요한 연습의 기회를 제공해 준다. 또한 이 방법들은 교사들이 학생들을 통제하고, 소란스럽고 수업에 방해되는 행동들이 나타나지 않도록 도와준다. 평가 방법도 교사의 통제력을 강화해 주는 동시에, 교사와 학생 모두에게 일종의 책무성을 안겨 줄 수가 있다. 교과 중심 교육과정은 중등학교의 전형적인 교과

별 조직 형태에는 잘 맞지만, 초등학교의 미분화된 통합 교과 활동과는 그리 잘 어울리지 않는다.

전통적 교육과정에서는 학생들이 정보를 획득했는가, 기본 기능에 숙달했는가, 그리고 합의된 가치들을 내면화했는가를 측정해 내는 일이 평가의 주요한 과제다. 평가는 사실 가치가 효과적으로 전달되었는지를 결정하려는 목적을 띠게 된다.



2. 학문 중심 교육과정

1) 기본 관점

교과 중심이 경험 중심이나 진보주의에 의해 위축됨에 따라 자연스럽게 교과가 전달하려는 내용이나 지식의 상대적 비중이 약화하고 이에 따라 학생들의 학력은 저하되는 것으로 보인다. 국가 간 비교나 경쟁이 치열할 때는 학생들이 얼마나 알고 있느냐가 교육성과의 주요 지표로 등장한다. 1950년대 후반 2차 대전에 이은 냉전기에 옛 소련과의 경쟁에서 미국이 결정적인 우세를 획득하지 못한 것에 대한 희생양을 찾던 전통적 보수주의자들은 교육 교육의 일상적 실천, 생활과 구분되지 않는 비교적 쉬운 학습과제가 주어지는 생활적은 교육과정을 지목했다. 특히 산업사회에서 국가 경쟁력 향상에 중요한 수학과 과학 분야는 새롭게 가르쳐질 필요가 있었다.

교육과정을 이해하는 길은 여럿이다. 여기서는 교육과정 사적으로 중요한 몇몇 인물과 그들이 이룬 주요한 성과를 통해서 이해하고자 한다. 19세기 중반 Spencer에서 시작하여 20세기 중반 Tyler를 분수령으로, 20세기 후반 교육과정 논의의 이론적, 실제적 발달과정을 교육과정 '개발'과 '이해'로 나누어 살펴본다.



1. 교육과정의 정초기

1) 실제적 삶을 위한 교육 



현대적 의미의 교육과정 논의를 본격적으로 벌인 이는 Herbert Spencer(1820~1903)이다. Spencer는 1860년에 교육론:지 저서를 통해 상류 귀족층의 지적 허영심을 만족시키는 형식적 교육 하기 싫어했던 암기식 대학준비 교육을 시키던 고전적 교육을 통박하였다.



2) 어떤 지식이 가장 가치 있는 것인가

Spencer는 인간의 온전 삶의 활동을 요긴한 순서에 따라 5가지로 나누었다. 1. 직접적 자기보존에 기여하는 활동, 2. 의식주에 필요한 물질 획득에 도움이 되는 간접적 자기보존에 기여하는 활동, 3. 자녀의 양육과 교육에 관한 활동, 4. 적절한 사회적/정치적 관계 유지에 관련한 활동, 5. 생활의 여가를 즐기는 활동이 그것이다.

Spencer의 견해에 따르면, 생활을 구성하고 있는 주요한 활동에 가장 중요한 지식은 직접적 자기 보존에 유용한 건강에 관한 과학(science)이고, 간접적 자기 보존을 위한 재화와 용역의 획득을 뒷받침하는 과학이다. 

Spencer의 교육론은 전근대사회와 근대사회를 가름하면서 근대사회에 필요한 교육을 매우 기능적으로 정의하였다. 교육을 지덕체를 기르는 것으로 하되 주먹구구식이 아닌 과학적 기반을 지닌 지식에 대한 새로운 교육을 주장한 것이다.



3) 20세기 교육과정 논의의 맹아

20세기 이전 교육은 가정, 종교기관 등에서 상대적으로 비형식적으로 인간사를 거시적/사변적으로 다루었다. 교육이 보다 공식적 형식을 띠게 되면서, 20세기 들어 학교 중심의 교육학 목표와 내용을 보다 미시적/과학적으로 다루는 전문 분야로서 교육과정 학이 등장하였다. 교육과정은 인간 삶의 여정을 다루면서 필요하지만 쉽게 얻을 수 없는 무엇을 가르치기 위한 것이다. 20세기 교육과정은 전통적 학문과 교과 교육과정을 극복하기 위한 것으로 다양한 배경에서 시작되었다. 전통적 교육은 문리과 대학의 학문적 지식 체계를 교과로 만들어 학생에게 전수하는 것을 기본으로 한다. 교과 지식의 전수를 교육으로 보는 협소한 시각을 벗어나려는 모든 노력은 사교육으로 통칭하였다. 사교육은 교사 양성대학을 중심으로 학습자와 사회의 요구를 교과의 요구보다 앞세우는 경향이 있다. 20세기 교육과정은 이전의 교과 우위의 교육을 학습자와 사회에서 유래하는 교육의 일반 목표 달성에 교과의 특수목표를 복속하려는 노력이었다고 할 수 있다.



4) 여러 갈래의 교육과정 논의의 절충과 종합

Herbert M, Kliebard(1986)는 교육과정의 역사를 무엇을 가르쳐야 하는가를 둘러싼 서로 다른 이익집단들의 견해의 충돌과정으로 설명했다. 오늘날 논의되는 교육과정의 주제, 쟁점, 문제들은 과거와 다름없이 반복되는 것들이다. 그는 오늘날까지도 영향을 미치는 이 집단들을 다음 네 집단으로 분류했다.

첫째, Charles A, Eliot(1834~1926)으로 대표되는 전통적 인문주의자들로서, 이들은 인문학 관련 과목과 전통적으로 내려오는 가치와 문화의 전수를 교육과정의 핵심으로 본다.

둘째, G. Stanley Hall(1844~1924)로 대표되는 아동 중심주의자들로서, 이들은 교육과정의 내용은 아동의 발달에 관한 연구 결과에 바탕을 두어 결정될 수 있다고 주장한다. 수많은 아동의 과학적 연구를 위한 사회운동이 전개되었고, 아동의 사회화를 위한 가정 책임이 강조되었다.
셋째, Franklin Bobbit(1876~1956)으로 대표되는 사회적 효율성을 추구하는 입장에 있는 학자들로서, 이들은 교육과정을 자라나는 세대에게 새로운 산업사회에서 필요로 하는 성인의 역할을 준비시켜 주는 효과적인 장치라고 본다.

넷째, Harold O. Rug(1886~1960)로 대변되는 사회개조 주의자들로서 교육과정을 학생들에게 사회정의와 평등에 대한 새로운 전망을 심어 주어 사회를 변화시키기 위한 수단을 제공하는 것으로 본다.



5) 모든 청소년을 위한 중등교육

10인 위원회 보고서가 나온 이후 25년 동안 미국 중등학교의 학생 수는 급증하였다. 다양한 능력과 적성, 사회적 전통, 인생 목표를 지닌 다수의 학생들 입학으로 중등학교 학생의 특성은 변화되었다.

NEA는 10인 위원회 보고서의 보수성을 탈피하기 위한 또 한 번의 노력을 기울이게 된다. 중등교육 개편위원회를 결성하여 1918년에 "중등교육의 기본 원리"를 펴냈다. 이 보고서에서는 중등교육은 장차 봉사하게 될 사회의 필요와 교육 대상이 되는 학생들의 개인적 특성, 교육이론에 대한 지식과 실제적 활용 가능성에 의하여 새로운 방향을 잡아야 한다고 선언한다.



6) Dewey : 아동 중심 교육과정 논의의 구체화

20세기 들어 교육과정 논의의 지평을 새롭게 연 이는 John Dewey(1859~1952)다. 그는 시고 고 대학에서 1895~1896년에 `교육과정의 평가' 과목을 가르쳤고, 대학 부설 실험학교(1896년 1월~1903년 6월)를 세워 자신의 교육이론과 실천을 실험하며 다듬어 가는 교육활동을 펼쳤다. [아동과 교육과정],[민주주의와 교육],[교육과 경험]은 그의 교육에 대한 종합적인 실천 사상을 엿볼 수 있는 고전이다.