[교육학] 교과외 활동 교육과정(3)

3. 외국에서 교과 외 활동


(1) 영국



  교과 외 활동이란 대표적으로 '특별활동'이라는 명칭을 사용하는 교육과정 영역이다. 영국에서의 교과 외 활동은 Extra Curricular, After school club, After school activities, Out of school activities, Extended school activities 등으로 불리며, 방과 후 학교에서 하는 클럽활동을 일반적으로 'Extra curricular'라고 부른다. 우리나라에서 교과 외 활동 중 '특별활동'이라고 불리는 것은 학교나 교사, 학생 모두에게 의무적으로 학교 교육을 통해 시행하고 있는 것에 비해 영국은 누구에게도 강제로 학교 교육을 부여하지 않는다. 또한 한국의 경우, '방과 후 자율학습'의 경우에 활동한 시간을 정규 교육과정의 교과 외 활동으로 포함하지 않고 있으나, 영국의 경우에는 이런 활동도 정규 교과 외 활동으로서의 '특별활동'이라 함은 '학교시설 내에서 점심 심간과 방과 후 시간에 이루어지는 학생들의 클럽활동'을 의미한다고 할 수 있다.

  영국에서도 교과 외 활동과 활성화를 위해 노력하고 있다. 2005년 9월에 교육부가 발표한 "Extended schools: Access to opportunities for all: A prospectus"에 의하면 특별활동 운영과 관련하여 ① 학습지원(study support), ② 아동보호(child care), ③ 스포츠와 예술에 대한 기회 제공(access to sports and arts), ④ 지역사회를 위한 ICT 제공(ICT provision for the community), ⑤ 가정지원(family support), ⑥ 학부모 참여(parental involvemnt), ⑦ 건강과 사회 안전(health and social care), ⑧ 성인 및 가정교육(adult and family learning) 등의 역할을 학교가 수행해야 한다고 밝히고 있다.

  영국의 교과 외 활동 내용은 학교마다 차이를 보이고 있으나, 일반적으로 봉사, 기술(개인의 흥미 발달), 체육활동, 탐험 등의 내용을 중심으로 구성되어 있다. 특히 영국의 중·고등학교에서는 교과 외 활동을 통해 다양한 체육활동을 실시할 수 있도록 활성화하고 있어, 사격, 펜싱, 골프 등 다양한 종목이 편성되어 운영되고 있고, 노인을 위한 봉사활동으로 '노인에게 말동무 되어 드리기 활동' 등과 같은 내용도 정규 교육과정 안에서 교과 외 활동의 일환으로 운영되고 있다.


(2) 미국


  미국의 교과 활동은 학교의 여건과 학교장의 철학 등에 의해 다양한 형태로 운영되고 있다. 미국의 연방정부나 주 정부에서는 교과의 활동 운영에 대한 공식적인 문서나 지침이 제공되지 않는 분권적 교육과정 의사결정 방식을 채택하고 있다. 그러나 미국의 교과 외 활동은 학생들에게 다양한 활동을 경험시키는 교육의 중요한 영역으로 자리 잡고 있다. 특히 교과 외 활동이 학교 교육에서 학생의 전인적 발달을 조장하는 경험을 제공해야 한다는 발달적 관점에서 교과 활동 못지않게 중요한 영역으로 간주하고 있다.

  교과 외 활동의 운영 내용을 미국 플로리다(Florida)주 산타로사(Santa Rosa) 교육구의 교과 외 활동 운영 사례를 중심으로 살펴보면 협력 활동(co-curricular activities), 학생 자치활동(autonomy activities), 보호자 참여 활동(patron involvement), 특색활동(special features)의 네 가지 영역으로 편성하여 운영된다. 구체적인 활동 내용으로는 운동·스포츠 관련 활동, 음악, 미술, 드라마, 봉사, 치어리더, 사교 관련 활동, 취미, 여가, 학생회 등이 있으며, 이와 관련한 프로그램을 학생들에게 제공하고 있는데, 학교에 따라 다소 특징적인 프로그램을 제공하기도 한다. 일반적으로 교과 외 활동 프로그램으로는 초등학교보다 중·고등학교에서보다 더 다양한 프로그램을 제공하고 있으나, 학생들은 운동·스포츠 관련 활동에 대한 참여가 높고 더 치중하는 편이다.
  교과 외 활동 운영 시간은 프로그램 종류에 따라 차이가 있지만, 중학교에서는 매일 1시간 30분에서 2시간 정도 실기하고, 고등학교에서는 매일 2시간씩 실시하는 것이 일반적이다. 그러나 교과 외 활동 프로그램에 따라서는 주 1회 운영하는 경우도 흔히 있다. 교과 외 활동은 주로 방과 후 활동으로 운영되며 학생들의 희망에 따라 선택적으로 참여한다. 교과 외 활동의 지도는 담당 교사가 지도하는 것이 보통이지만, 각종 스포츠와 같이 전문적인 능력이 필요한 경우에는 외부 전문가를 선발하여 운영하기도 한다.
  미국의 교과 외 활동은 지적 활동보다 사회적 활동을 더 강조하고, 학생 주도적으로 운영하며, 방과 후 또는 주말과 같은 정규학교 수업 시간 이외에서 이루어진다. 또한 교과 외 활동은 필수적으로 참여하기보다 학생들의 선택과 자발적 참여를 강조하는 점이 특징이다.

(3) 독일



  독일은 독립된 16개 주로 이루어진 연방국으로서 주 정부의 실정에 맞게 교과 외 활동의 운영과 방법을 모색하고 있다. 독일에서의 교과 외 활동 운영의 성격은 최근 변화를 보인다. 종전에는 학교 밖의 사회교육 기관에서 교과 외 활동을 주로 담당하고 있어서 학교 안에서의 교과의 활동은 그다지 활성화되지 않았었다. 그러나 최근 교육개혁을 통한 새 교육법에서는 학교가 교과수업 외의 교과 외 활동을 관장하는 역할을 강조하고 있다. 교육개혁의 일환으로 초등학교의 전일제가 추진되면서 학교가 당연히 수용해야 하는 입장을 취하였다. 베를린의 학교법 제19조에서 "학교는 학생들의 숙제 및 AG(Arbeits Gemeinschaft)를 관리해야 한다."라고 명기한 것 등이 그 예이다.