1. 교육내용의 선정
1) 교육내용 선정의 기준
교육목표가 설정되면 이를 달성하기 위한 내용과 활동을 선정하고 조직해야 하는데, 이때 교육목표는 단원 목표 이상을 말한다. 수업 계획과 직접 연결되는 수업 목표의 진술에는 내용이 이미 포함되어 있기 때문이다.
내용 선정이 목표를 달성하고 위한 것이기 떄문에 목표에 따라 내용을 선정하면 되지만, 내용 선정에서는 보다 일반적인 의미에서 어떤 내용을 선정할 것인가의 기준이 중요하다. 이경섭은 교육과정 선정의 준거로서 중요성 적절성, 유용성, 학습 가능성, 흥미 등을 들고 있다. 김인식과 최호성은 교육목표 관련성, 학습 내용의 타당성, 학습 내용의 넓이와 폭의 균형성, 학습자의 적절성, 사회적 유용성을 들고 있다. 김대현은 타당성의 원리, 확실성의 원리, 중요성의 원리, 사회적 유용성의 원리, 인간다운 발달의 원리, 흥미의 원리, 학습 가능성의 원리를 들고 있다. 이를 참고로 하고 교육과정 결정의 세 요소를 고려한 교육과정 내용 선정의 기준을 제시하면 다음과 같다.
(1) 사회적 적합성
교육내용이 사회적으로 적절해야 함을 의미한다. 사회적 적절성이란 그 사회의 전통과 규범에 맞아야 하고, 그 사회의 좋은 전통은 유지하되, 사회가 지닌 결함을 극복할 수 있는 개선책을 담은 것이어야 한다. 교육내용은 우리 사회의 정치체제에 맞게 자유 민주정치를 옹호하고 발전시키는 내용이어야 하고, 자유 시민들의 자율성과 권리를 신장시키고 책임과 의무를 다하도록 하는 것이어야 한다. 또한 경제적으로 자본주의 시장경제를 옹호하고 직업인으로서 권리와 책무를 다하도록 촉구하며, 사회생활인 의 복리를 발전시키고, 문화적 발전단계에 적절한 것이어야 한다.
(2) 사회적 유용성
교육내용이 사회적으로 유용해야 함을 의미한다. 사회적 적합성이 주로 정치적 측면에서 보수적 적응을 강조하는 데 비해, 사회적 유용성은 경제적 측면에서 바 전적 변화를 강조한다. 교과 중심 교육과정을 지지하는 사람들에게 있어서 유용성은 학생들이 직무 상황과 기타의 성인 활동에서 학습된 지식을 이용할 수 있도록 해주는 방법에 의해서 판단된다. 사회적 기능 중심 교육과정 설계자들에게 유용성은 일상생활 및 직업적 직무수행에서의 유용성이다. 사회문제 중심 교육과정을 생각하는 사람들은 내용이 현재 진행 중인 생활과 사회적/정치적 문제와 쟁점에 직접적으로 적용될 수 있다면 그 내용은 효율성을 가진 것으로 생각한다.
(3) 개인적 유의미성
교육내용이 학습자의 요구를 존중하여 그들에게 유의미해야 함을 의미한다. 교육내용은 학습자의 개인차, 적성, 흥미, 관심, 요구, 학업 및 직업 진로를 열어 주는 것이어야 한다. 학습자 중심의 진영에 속하는 사람들에게 유용성은 학습 내용이 개개인이 자기 정체성을 정확하게 지키도록 하고, 자기 자신의 생활 의미를 달성하도록 하는 방법과 관계가 있는 것이다. 학습 내용은 자신의 인간적인 잠재 가능성 개발을 통해 자아 실현하려는 학습자의 요구에 적합한 것이어야 한다. 학습자가 학습을 통해 의미와 흥미를 느끼려면 무엇보다 학습 가능한 것이어야 한다. 학습 가능성은 학습자의 발달, 능력, 장애 여부 등을 적절히 고려한 내용 최적의 배치와 적절한 조직 및 계열화와 관계된다.
(4) 개인적 효용성
교육내용이 개인의 사회적 쓸모를 충족시키는 것을 의미한다. 개인의 지정의, 지덕체의 조화로운 발전을 넘어 경제적으로 능력 있는 직업인, 정치적으로 참여하여 권리와 의무를 다하는 시민, 자신의 취미와 여가를 값지게 보내며 이웃과 조화롭게 살아가는 생활인, 성인으로서 가정을 꾸려 가고 자녀를 양육하는 가족 성원으로서 구실을 다할 수 있는데 쓸모 있는 교육내용이어야 한다. 개인적 유의미성이 개인 차원에 머문다면, 개인적 효용성은 개인이 사회적 역할을 다하는 데 필요한 교육내용 측면을 강조한다.
(5) 지적 중요성
교육내용의 중요성이라고도 할 수 있다. 학습되어야 할 내용은 그것이 교육과정의 전반적인 목적에 관한 기본적인 아이디어, 개념, 원리, 일반화(통칙) 등에 대해서는 물론이고 동시에 특별한 학습 능력, 기능, 과정, 태도 형성의 개발에도 이바지하는 정도에 따라서만 의미가 있다. 제 I 장에서 언급한 대로 논리적 정합성, 경험적 실증성, 기술적 효용성, 사회적 합의서에, 개인적 덕성, 국제적 교류 성, 예술적 심미성, 신체적 건강을 돕는 교과들이 교과의 성격, 목적을 통해 교육의 일반목표를 달성하는 방향으로 내용이 선정되어야 할 것이다.
교과 중심의 설계를 지지하는 사람들은 어떤 지식이 학생들에게 반드시 전수되어야 할 것인가에 미루어 유의성을 판단한다. 이에 비해 학습자 중심의 설계를 찬성하는 사람들은 지식이 학생들의 유의미한 경험에 어떻게 이바지하는가에 비추어 유리성을 판단한다. 사회문제 중심의 설계를 주장하는 사람들은 특별한 사회적, 정치적, 그리고 경제적 쟁점에 비추어 유의성을 판단한다.
(6) 학문적 타당성
타당성은 선정된 내용의 신빙성이다. 가장 타당하고 사실적인 내용만을 선정 포함해야 한다. 지식과 정보가 폭발하는 시대에 학교 교육을 내용으로 선정된 지식은 곧바로 시대에 뒤떨어진 것이 되어 버리고, 때로는 부정확하기까지 하다. 새로운 지식이 발전되었을 때는 타당하다고 생각되었던 내용도, 시간이 지나고 상황이 달라지면 오해시키는 결과를, 그리고 최악의 상태에는 허위의 결과를 초래할 수도 있다. 세계화 시대에는 다른 문화로 인해 애써 가르친 지식이나 내용이 틀릴 경우도 적지 않다.
(7) 실행 가능성
실행 가능성은 교육과정 입안자가 교수-학습 가능성, 인적 자원, 가용한 자원, 개발자와 실행자의 전문성, 할당된 시간, 적절한 내부적/외부적 지원과 압력 설비, 재정, 정치 사회적 분위기, 현행 법규 등에 비추어서 내용을 선정하도록 한다. 내용 선정은 현재 실제적인 맥락과 여건 속에서 고려되어야 한다. 또한 다른 사회기관에서 달성할 수 있는 것이 아니라 학교라는 기관이 사회로부터 부여받은 고유하고 독특한 기능을 수행하는 데 적합한 내용이어야 한다.
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